今年的中央经济工作会议明确提出，要制定实施城乡居民收入增加计划。政策由去年针对中低收入群体的“增收减负”升级为覆盖全体城乡居民的“增收计划”。 12月16日，国家发展改革委党组在《学习时报》发表题为《坚决实施扩大内需战略》的署名文章指出，实施城乡居民收入增加计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动力比重，提高劳动力比重。居民收入与经济增长同步，改善劳动报酬，提高劳动生产率。加大普惠政策力度直达消费者，增加政府对民生保障支出的投入。居民当期收入和预期收入的增长是拉动消费、扩大内需的主要动​​力。业内专家认为，增加居民收入，短期内不仅需要促进就业、推动物价合理回升，长期还需要推动更多财力“投资于人”，推动完善收入分配制度、社会保障体系等重大改革。要继续调整国民收入分配格局，规范初次分配，增加再分配调节。此外，资本市场还可以在增加居民收入、扩大内需方面发挥重要作用。收入筹集规则已升级。国家统计局数据显示，2020年至2024年，全国居民人均可支配收入（剔除价格因素）增速分别为2.1%、8.1%、2.9%、6.1%、5.1%。 2025年前三季度为5.2%。居民收入增长和经济增长通常齐头并进。从2024年中央经济工作会议“促进中低收入群体增收减负”到2025年“制定实施城乡居民收入增加规划”，表述的变化释放出哪些信号？中国社科院国家金融与发展实验室主任张晓京表示，“推动”二字确实是原则性意见，“制定实施”方案正在发挥作用。从原理到操作，这是一个很大的变化。覆盖范围从中低收入群体到覆盖整个城乡居民。过去更多的是针对低收入人群的扶持政策中等收入群体，但这一次是针对全体城乡居民的综合改善政策。这三个维度可以体现先进的升级政策。不久前，二十届四中全会印发的“十五五”规划草案也提到，要统筹推进就业、增加收入、稳定预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，提高居民消费能力。实施城乡居民收入增加计划，切实增加低收入群体收入，继续扩大中等收入群体规模，合理调节超额收入，禁止非法收入，推动橄榄型分配格局发展。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常委 杨为民政协会议表示，增加城乡居民收入规划的实施值得期待。此前，经常为工业或住房制定专门计划，但这是第一次制定增加居民收入的计划。我们一定会推动出台更加具体的针对性指标和强有力的政策，真正让大家都掏腰包，让大家朝着共同富裕迈出坚实的步伐。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，首先要增加劳动报酬收入，建立健全更加合理的工资增长机制，鼓励努力致富，优化收入分配制度，提高工人阶级经济发展意识。二要激发市场活力，推动商品和服务价格合理回升，增加增加中小微企业、个体工商户、农民的经营收入，增加职工经营活动工资性收入。刘向东表示，此外，要推动资产价格合理止跌企稳，刺激资本市场，充分发挥股权投资附加效应，推进农村集体土地改革，提高居民财产性收入。增加对中低收入群体的转移支付收入，通过夯实社会保障基础、增加儿童保育和养老补贴等方式，切实为低收入群体提供基本保障。稳定就业位居四大稳定收入来源之首。居民的收入来源有四种，即劳动报酬、财产性收入、经营性收入和转移性收入。国家统计局数据显示，到2024年，居民工资收入占比将达到56.5%占居民可支配收入的比重，经营净收入、财产净收入、转移性净收入比重分别达到16.7%、8.3%、18.5%。就业是影响居民收入的主要因素。中央经济工作会议提出稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。会议明确，要把民生放在第一位，努力为群众办更多实事。实施稳就业、扩能力、提质量行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励和支持灵活用工、新型工种人员参加职工保险。人力资源社会保障部表示，将着力保值、稳值、聚焦保值五个方面，全力确保就业形势总体稳定。y点，加强培训，改进服务。中国新型就业研究中心主任张成刚告诉第一财经记者，政治局会议把稳就业放在宏观政策和建设劳动友善社会的核心位置。强化就业规模、就业质量、青年就业率等考核指标，推动“稳增长和稳就业”紧密结合。张成干表示，有2亿多人从事灵活工作、新形式工作，是我国工作的重要组成部分。为了稳定就业和预期，必须将这个庞大群体纳入更加稳定的社会保障体系，使他们对收入波动、健康风险、职业转变等具有更强的抵抗力，从而增强他们提供劳动力和市场参与的意愿。多渠道增加居民财产性收入也是重要途径促进居民收入增长。目前，居民财产性收入有四个渠道：存贷款净利息收入、国债利息收入、股东利润分配收入（主要是A股市场分红）、居民保险业投资收益份额。证监会主席吴清近日撰文表示，新“九国规定”实施以来，资本市场总体保持平稳向好势头。到2024年，投资者将获得2.4万亿元现金红利，人们通过资本市场管理个人财富的愿望和需求将进一步增强。要求资本市场提供更加丰富、更加优质的金融产品和服务，逐步扩大增加居民财产性收入的范围。进入渠道。滕泰 董事长万博新经济研究院院长对第一财经记者表示，资本市场对于增加居民收入、扩大内需可以发挥重要作用，资本市场的牛市有望成为拉动消费的放大器。 “十五五”期间，要实现经济发展总体目标和高质量发展指标，资本市场要在构建全国统一市场、扩大内需、拉动消费等方面发挥积极作用。提高居民社会保障水平、改善民生福祉也离不开资本市场的支持。资本市场的长期改善可以产生财富效应，增加居民财产性收入。资本市场发展的红利必须让14亿人民分享。深化收入分配制度改革以劳动为主体、多种分配方式并存，是中国特色社会主义分配制度的核心。从长远来看，深化收入分配制度改革是增加居民收入的关键。 “十五五”规划建议提到，完善由市场评价贡献、按贡献定工资的各类要素初始分配机制，促进多劳多得、技能高的多赚、转变的多赚。加强税收、社会保障、转移支付等再分配安排。中国劳动和社会保障科学院副院长刘俊生表示，改革完善收入分配制度是解决当前我国收入分配格局问题的重要保障逐步形成橄榄型布局格局，扎实推进共同发展。刘俊生表示，在促进共同发展的背景下，我国收入分配格局还存在一些深层次矛盾和问题没有得到根本解决，主要表现为分配不足、严重失衡。赤字强调两个比例（居民收入作为国民收入的一部分和劳动工资作为分配主体的一部分），需要提高居民收入。城乡之间、地区之间、行业之间、群体之间差距较大。这主要体现在基尼系数长期处于高位，综合反映了收入分配差距。杨为民认为，分配公平合理、居民收入持续增长是居民收入持续扩大的主要条件。居民消费和人民美好生活的满意度。我国居民消费占总需求的比重较低，主要是因为居民收入占国民收入的比重较低，居民收入差距较大，低收入群体收入多且低。因此，构建消费拉动的发展模式，必须完善收入分配制度。这是关系我国现代化建设大局的战略任务，是“十五五”期间必须取得的重大成果。国家统计局原副局长李晓超日前公开表示，“十五五”期间，要立足国民经济和社会发展总体目标和需要，明确国民收入分配方向和目的。未来五年，我们要充分认识初次分配是社会经济发展的基础完善收入分配制度，同时重视收入再分配的积极作用。 “再分配的关键是加强再分配调节。目前，我国再分配调节与世界主要经济体存在差距，这不仅影响收入分配差距的调节，也限制了政府调控经济社会的能力。”李晓超分析，需要在两方面取得成果：一是优化所得税、房产税等现行税制，扩大综合收入征收范围，完善高端税制。对收入群体实行累进税率，清理不合理免税，扩大环境税范围，推行房产税、遗产税、赠与税，不仅可以增加政府收入，还可以调整收入差距；二是通过提高社会保障比例扩大参保范围，研究延长缴费期限，增加居民社会保障支出规模。 特别声明：以上内容（如有则包括照片或视频）由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（如有，包括照片和视频）由网易号用户上传发布，网易号为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。