收入分配制度迎来重大改革 城乡居民收入增加方案目标明确|国民收入|城乡居民|增加|收入分配制度|房产_网易手机 今年的中央经济工作会议明确提出，要制定实施城乡居民收入增加计划。政策由去年针对中低收入群体的“增收减负”升级为覆盖全体城乡居民的“增收计划”。 12月16日，国家发展改革委党组在《学习时报》发表题为《坚决实施扩大内需战略》的署名文章，指出实施城乡居民收入增加计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重d 增加劳动力比例，增加工人比例。居民收入与经济增长同步，改善劳动报酬，提高劳动生产率。加大直达消费者的普惠政策力度，加大政府对民生保障支出的投入力度。居民当期收入和预期收入的增长是拉动消费、扩大内需的主要动​​力。业内专家认为，增加居民收入，短期内不仅需要促进就业、推动物价合理回升，长期还需要推动更多财力“投资于人”，推动完善收入分配制度、社会保障体系等重大改革。继续调整国民收入分配格局，规范基本分配，加大再分配力度积极调整。此外，资本市场还可以在增加居民收入、扩大内需方面发挥重要作用。收入筹集规则已升级。国家统计局数据显示，2020年至2024年，全国居民人均可支配收入（剔除价格因素）增速分别为2.1%、8.1%、2.9%、6.1%和5.1%。 2025年前三季度为5.2%。居民收入增长和经济增长通常是齐头并进的。从2024年中央经济工作会议“促进中低收入群体增收减负”到2025年“制定实施城乡居民收入增加规划”，表述上的变化释放出哪些信号？中国社科院国家金融与发展实验室主任张晓京表示，“推动”二字，真正的意思是原则性意见。目前，《制定实施》计划正在落实中。从原理到操作，这是一个很大的变化。覆盖范围从中低收入群体到覆盖整个城乡居民。过去更多的是针对中低收入群体的扶持政策，而这次则是针对全体城乡居民的区域性改善政策。这三个维度可以体现先进的升级政策。不久前，中共二十届四中全会公布的“十五五”规划草案也提到，要统筹促进就业、增加收入、稳定预期，合理提高公共服务支出在财政支出中的比重，提高居民消费能力。实施城乡居民收入增加计划，切实增加低收入群体收入，继续扩大中等收入群体规模，合理调节超额收入，禁止非法收入，推动橄榄型分配格局发展。杨为民表示，十三届全国政协常委的城乡居民增收规划的实施值得期待。过去经常针对产业、供给制定专项规划，但制定居民增收规划还是第一次。制定更加具体的目标 政策针对性强，政策有力，才能真正让全体人民富裕起来，让全体人民朝着共同富裕迈出坚实步伐。中国国际经济交流中心经济研究部副主任刘向东表示，首先要增加劳动报酬收入，建立健全更加合理的工资增长机制弘扬社会主义精神，鼓励致富，优化收入分配制度，增强工人阶级从经济发展中获得的实惠感。二要激发市场活力，推动商品和服务价格合理回升，增加中小企业、个体工商户、农民经营收入，增加劳动者经营活动工资性收入。刘向东表示，此外，要推动资产价格合理止跌企稳，刺激资本市场，充分发挥股权投资附加效应，推进农村集体土地改革，提高居民财产性收入。增加对中低收入群体的转移支付收入，通过夯实社会保障基础、加大托育和养老补贴等力度，切实发挥对低收入群体保障的引领作用。s。稳定就业位居四大稳定收入来源之首。居民的收入来源有四种，即劳动报酬、财产性收入、经营性收入和转移性收入。国家统计局数据显示，到2024年，居民工资性收入占居民可支配收入的比重将达到56.5%，经营净收入、财产净收入、转移净收入占比分别为16.7%、8.3%、18.5%。就业是影响居民收入的主要因素。中央经济工作会议提出稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。会议明确，要把民生放在第一位，努力为群众办更多实事。实施稳就业、扩能力、提质量行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励和支持灵活就业人员就业。e工作和新工作形式参加职工保险。人力资源社会保障部表示，将重点从保值、稳值、突出重点、加强培训、改进服务五个方面，全力确保就业形势总体稳定。中国新型就业研究中心主任张成刚告诉第一财经记者，政治局会议把稳就业作为宏观政策的核心，建设劳动友好型社会。强化就业规模、就业质量、青年就业率等考核指标，推动“稳增长和稳就业”紧密结合。张成钢表示，有2亿多人从事灵活工作、新形式工作，是我国工作的重要组成部分。稳定就业、稳定预期，必须整合这个大群体建立更稳定的社会保障体系，使他们对收入波动、健康风险、职业转变等具有更强的抵抗力，从而增强他们提供劳动力和市场参与的意愿。多渠道增加居民财产性收入也是促进居民收入增长的重要途径。目前，居民财产性收入有四个渠道：存贷款净利息收入、国债利息收入、股东利润分配收入（主要是A股市场分红）、居民拥有的保险业投资收益份额。证监会主席吴清近日撰文表示，新“九国规定”实施以来，资本市场总体保持平稳向好势头。到2024年，将实现向投资者现金分红2.4万亿元。市场意愿个人财富管理欲望进一步增强。这就要求资本市场提供更加丰富、更加优质的过滤产品和服务，逐步拓宽增加居民财产性收入的渠道。万博新经济研究院院长滕泰对第一财经记者表示，资本市场在增加居民收入、扩大内需方面可以发挥重要作用，资本市场的牛市有望成为提振消费的放大器。 “十五五”期间，要实现经济发展总体目标和高质量发展指标，资本市场要在构建全国统一市场、扩大内需、拉动消费等方面发挥积极作用。提高居民社会保障水平、改善民生福祉也离不开资本市场的支持。长期宽恕Capital 市场资本可以产生财富效应，增加居民财产性收入。资本市场发展的红利必须让14亿人民分享。深化以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度改革，是中国特色社会主义分配制度的核心。从长远来看，深化收入分配制度改革是增加居民收入的关键。 “十五五”规划建议提到，完善由市场评价贡献、按贡献定工资的各类要素初始分配机制，促进多劳多得、技能高的多得、变化多得。加强税收、社会保障、转移支付等再分配安排。刘中国劳动和社会保障科学院副院长俊生表示，改革完善收入分配制度是解决当前我国收入分配格局存在的问题，逐步形成橄榄型分配格局，坚定促进共同发展的重要保障。刘俊生表示，在促进共同发展的背景下，我国收入分配格局还存在一些深层次矛盾和问题没有得到根本解决，主要表现为分配不足、严重失衡。强调两个比例的不足（居民收入占国民收入的比重和基本分配中劳动税的比重），居民收入有待提高。城乡之间、地区之间、行业之间、群体之间差距较大。这主要体现在基尼系数长期处于较高水平，综合反映了收入分配差距。杨为民认为，分配公平合理、居民收入持续增长，是居民消费持续扩大、人民美好生活得到满足的主要条件。我国居民消费占总需求的比重较低，主要是因为居民收入占国民收入的比重较低，居民收入差距较大，低收入群体收入多且低。也就是说，构建消费拉动的发展模式，必须完善收入分配制度。这是关系我国现代化建设全局的战略任务，应当在“十五五”期间取得重大成果。国家统计局原副局长李晓超近日公开表示，“十五五”期间要立足国民经济和社会发展总体目标和需要，明确国民收入分配的方向和目的。未来五年，我们要充分认识初次分配是收入分配制度的基础，同时重视收入再分配的积极作用。 “再分配的关键是加强再分配调整力度。在中亚，我国再分配调整力度与世界主要经济体存在差距，这不仅影响收入分配差距的调整，也限制了政治上政府管理经济社会的能力。”李晓超分析，需要从两个方面取得成果：一是优化所得税、财产税等常规税制，扩大综合收入范围征收，提高高额累进税率收入群体，清理不合理免税，扩大环境税范围，同时推广房产税、遗产税，丰富政府收入法空间；二是通过提高社保缴费比例、扩大参保覆盖面、学习延长缴费年限等方式，增加居民社保支出规模。​ 特别声明：本文由网易自媒体平台“网易号”作者上传发布，仅代表作者观点。网易仅提供信息发布平台。 注：以上内容（如有，包括照片和视频）由网易号用户上传发布，网易号为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。